【凝心聚力,,抢抓机遇,努力开创葵山发展新局面】 开创新局面

发布时间:2019-03-18 00:36:44   来源:家常素菜    点击:   
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凝心聚力  抢抓机遇 努力开创葵山发展新局面 中共葵山镇党委  葵山镇位于**、**两市(州)的**、**、**三县结合部,全镇国土面积115.44平方公里,辖1个社区9个村委会46个村民小组,有11114户41255人。2012年,葵山镇党委在县委、县政府的正确领导下,团结带领全镇广大党员干部职工和人民群众,认真贯彻落实科学发展观,严格按照中央、省、市、县的各项会议精神,始终坚持“一心一意谋发展,千方百计保稳定,聚精会神抓党建”的理念,凝心聚力,抢抓机遇,全面完成了各项任务指标,全镇经济社会发展迈入一个新的历史时期。

一、执政成效 (一)综合实力显著提升,农村经济稳步增长 全年实现国内生产总值3.59亿元,同比增长44.7%;
完成固定资产投资1.6亿元,同比增长45.4%;
实现地方财政收入1200万元,同比增长15%;
人均有粮528公斤,同比增长4%;
农民人均纯收入4523元,同比增长40.3%;
金融机构存款余额1.5亿元,同比增长25%。

(二)产业结构不断优化,产业规模逐步壮大 粮烟生产稳中有升,年内播种粮食6.17万亩,总产2054.4万公斤;
种植烤烟1.95万亩,收购283.5万公斤,产值达5953万元。畜牧产业稳步发展,年内建设生猪和肉牛养殖小区   个,发展养殖大户  户,实现畜牧业产值1.8亿元。特色产业逐渐壮大,年内种植无公害蔬菜9300亩,建设蔬菜大棚24个,实现蔬菜产值3000万元;
引导群众发展半夏、三七等中药材种植2000余亩,发展姬松茸等菌类种植91亩50余个大棚;
改造老桑园1600亩,新植桑园900亩, 养蚕2000张,实现蚕桑产值305万元。林果产业初显成效,按照“山区林果坝区菜”的发展思路,在山乌果、马厂、峰**等村委会发展泡核桃种植7200亩,实现林果产值1300万元,进一步拓展农民增收渠道。第三产业健康发展,年内开展学历教育、职业技能、实用技术培训106期、培训人数1.2万人次,392名村组干部和农民工获得国家职业技术学校中专学历,317名农民工获得了国家劳动部门颁发的“初级电焊工”、“初级餐厅服务员”、“初级计算机操作员”等技术证书,党员、干部、群众素质进一步提升;
输出农村富余劳动力8000余人次,实现打工经济3000万元;
商贸流通、旅游服务、交通运输行业实现营业性收入11000余万元。

(三)基础建设投入加大,人居环境明显改善 群众生产生活用水逐步改善,年内投资260万元完成寨上村小坝塘除险加固,对马湾、温泉、黎家坝、小红石岩、长田、新发等村小坝塘进行维护,新建小水窖400口;
投资125.22万元,完成葵山集镇供水提升工程和黎家坝村、查拉完小等“母亲水窖”系列公益项目建设,切实解决了全镇5个村委会9个村民小组,1492户农户,18个镇直机关单位及中小学校,1.5万余人的安全饮水问题;
争取到投资2650万元的金马河流域治理和投资2700万元的基本烟农田建设,两个重大项目已全面启动建设。群众“出行难”问题逐步得到解决,年内投资680万元完成瓦复线及小白得至瓦葵、大查拉至小白得、山朝至瓦葵村、柳木箐至峰**公路建设,全镇除大小红石岩村其余自然村都通水泥路。集镇建设力度加大,投资210万元完成者黑中心村商业区设计、规划、土地征用等前期工作;
投资600万元启动公租房及站点综合楼建设 。山区连片综合扶贫开发项目深入推进,年内投资8730万元完成入户道路、庭院硬化18.4万平方米、村内道路硬化9.86万平方米,实现全镇村内道路硬化率达95%以上,建设村小组活动室12个、公厕24个、垃圾池104个,改厕580个、改厩9600余平方米,完成产业扶持项目45.5万元,解决11户特困户的住房问题,补助新建安居房677户,安装路灯1014盏,实现全镇46个自然村都亮起了路灯。

(四)社会事业全面进步,保障服务明显增强 教育环境明显改善,年内投入1200万元完成者黑完小、葵山中学等中小学校舍安全工程项目建设;
实施农村义务教育学生营养改善计划;
开展金秋助学活动,资助和奖励优秀贫困学生64名,发放助学金7.55万元。人口和计划生育管理规范,年内计划生育率达99%,人口自然增长率控制在6‰以内。民生问题得到改善,年内新农合减免补偿群众医疗费437万元,圆满完成2013年“新农合”、“新农保”收缴工作;
发放救济粮3.7万公斤、救济款30.85万元,确保了弱势群体生产生活。农村文化繁荣发展,组织完成大麦地、冒水洞等5个村级文化小广场建设,积极引导全镇10支文艺宣传队开展各类文体活动,成功筹办葵山镇首届“**杯”农村老年人体育运动会。

(五)平安创建不断深入,发展大局安全稳定 社会治安综合治理进一步加强,严打整治斗争成效显著,年内全镇刑事案件发案117起,破案60起,破案率51.3%;
受理各类治安案件63起,查处60起,查处各类违法人员40人次;
各类重点人员管理规范,帮教率达100%。信访 维稳扎实开展,年内镇村两级共排查化解各类矛盾纠纷540起,化解成功512起,成功率达94.8%;
接待群众来信来访320人次,办理群众信访23件,办结21件,办结率达95.4%;
安全工作措施有力,年内无重特大安全事故发生,切实维护了人民生命财产安全和社会和谐稳定。

(六)党的建设不断加强,执政能力得到提高 思想政治建设进一步加强,年内开展省第九次党代会、胡锦涛“七一”讲话、党的“十八大”等精神各类学习交流活动72场次,交流发言120余人次,参学人员1800余人次,切实提升党员干部素质。基层组织活动场所建设及管理进一步规范,年内完成大麦地、长田、长田等12个村小组活动场所建设;
启动瓦葵社区、马厂党总支2个活动场所建设;
完成9个村党总支的评星定级工作,共评出4星级活动场所2个,三星级活动场所7个,切实发挥基层战斗堡垒作用。党员干部作风不断转变,以开展“四群”教育干部直接联系群众活动为契机,组织党员干部下到村组、进到农家、走到田间了解掌握最真实、最祥细的情况,开展助春耕、抗旱救灾、结对帮扶等活动,党群干群关系进一步密切。各项制度不断健全,制定完善了《党委议事规则和决策制度》、《机关管理制度》、《进一步规范公务接待制度》等管理制度,切实做到“用制度管人、用制度管事、用制度管钱”。党风廉政建设进一步加强,定期组织相关人员对各村(社)、各站所的涉农专项资金进行清理检查,确保资金安全,使资金效益得到充分发挥,做到“给群众一个明白、还干部一个清白”;
坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件,以良好的政风取信于民 ,年内镇纪委自查案件2件,对4名村组干部给予诫勉谈话教育,2名村组干部进行通报批评。

二、执政措施 (一)加大产业结构调整,拓宽农民增收渠道 按照“山区林果坝区菜”的发展思路,着力巩固传统产业,激活探索特色产业,推动产业结构优化升级,切实增强农村经济发展实力。一是在稳定粮食面积、确保粮食安全的基础上,宣传引导农民加大粮食作物轮作及择优布局力度,在提高粮食科技含量上狠下功夫,确保粮食增产增收。二是认真抓好烤烟生产的各个生产环节,抢抓节令,在管理上下功夫,促使烤烟生产提质增效。三是以生猪养殖小区和肉牛养殖小区建设为突破口,不断探索其他特色养殖,努力扩大小区及养殖基地建设规模,推广科学饲养方式,改良品种,增加饲养量,提高出栏率。四是坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的发展之路,大力调整林种结构,山区以发展泡核桃、经济水果种植为主。五是优化资源,合理流转土地,建设农业科技示范园,引导农户扩大蔬菜种植规模,着力发展无公害蔬菜、特色蔬菜。六是加强技术服务管理,宣传动员群众科学改造和新植桑园,扩大蚕桑养殖规模。七是创新农民技能培育方式,积极开展学历教育、职业技能、实用技术培训,引导和鼓励群众“离土不离乡”增加劳务收入。

(二)扎实推进项目建设,夯实农村发展基础 坚持把项目建设作为推动跨越发展的重要抓手,大力实施项目带动战略。一是认真做好项目规划、申报、评审等项目储备工作 ,通过项目支撑,以水、电、路等设施建设为重点,不断完善境内基础设施建设。二是抓住葵山镇实施山区连片综合扶贫开发项目的有利时机,多方整合资金,以基础设施、产业发展、村容村貌整治等为重点,突出抓好海子扶贫示范村、大麦地生态文明示范村、耿家村和谐建设示范村、冒水洞产业发展示范村、下波罗塘民族团结示范村建设,以点带面,辐射带动全镇46个村小组重点推进。三是紧紧围绕**旅游产业发展目标,抓好葵山旅游资源保护和开发工作,完善旅游配套基础设施建设,让更多商家关注和投资开发温泉。

(三)统筹社会事业发展,不断改善保障民生 始终把保障和改善民生作为经济发展的出发点,执政为民的落脚点,切实解决事关人民群众切身利益的问题。一是加大教育工作投入加大,不断完善教育基础设施建设,提升教师综合素质,提高教育教学质量,实施农村义务教育学生营养改善计划及寄宿制学校生活补助,妥善化解教育基础设施建设债务,深入开展助学活动,营造良好的教育环境。二是大力发展文体事业,按照“文化育民、文化惠民、文化富民”的思路,不断加强农村文化基础设施建设,努力实现农村综合文化活动室全覆盖,积极引导农村文化“联合体”发展壮大,抓好数字电视和宽带网络示范乡镇建设及广播电视直播卫星“户户通”工程建设,充分发挥文化信息资源共享工程、农家书屋、文化活动室作用,繁荣农村文化。三是加强人口和计划生育管理,全面落实“奖、优、勉、补”政策,严格控制人口增长,提高人口质量,营造良好的生育环境。四是提升农村公共卫生服务,积极抓好村级卫生场所建设, 进一步提高医务人员专业技术和服务质量,加大新型农村合作医疗政策宣传不断提高参合率,着力改善群众就医条件。五是加强社会救助体系建设,认真落实新型农村养老保险、救灾救济政策、农村贫困安居房建设,确保弱势群体的生产生活,发挥“贷免扶补”及“小额担保贷款”的扶持和引导作用,提高创业成功率。

(四)努力维护社会稳定,营造良好发展环境 坚持“以保一方平安为己任”,全力维护社会和谐稳定。一是严格落实安全生产“一岗双责”责任制,进一步加大安全生产知识宣传教育,对重点企业实行班子领导联挂和派驻安全监督员制度,深入开展非煤矿山、道路交通、食品卫生、消防安全、电力安全和校车安全等专项整治行动,严格排查安全隐患,及时落实整改措施,确保人民群众生命财产安全。二是加强社会治安综合治理,改进特殊社会群体管理,构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络,开展治安重点地区整治,严厉打击各种违法犯罪活动, 努力降低发案率、提高破案率,最大限度的控制重大恶性案件的发生,让人民群众更有安全感。三是狠抓信访维稳工作,严格落实信访案件双重责任制,切实解决一批信访积案,最大限度减少越级上访和群体性上访,调动各方力量积极参与社会矛盾纠纷调处,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是创新社会管理,召开原小乡干部座谈会,关心老干部生产生活,增加和谐因素;
深入开展“十访十问”、“党员中心户”、四群教育“联一带十”等活动,切实解决群众困难,破解发展难题;
积极与接边乡镇沟通协调,促进边界和谐稳定;

开展“敬老先进户评比表彰”活动,弘扬传统美德,促进家庭和谐;
多渠道筹集资金,有计划地偿还历史欠账,进一步减少不稳定因素。

(五)全力抓好党的建设,不断夯实执政基础 以党的建设为第一目标,全力抓好党的各项工作。一是以学习型党组织建设为抓手,坚持四个一”学习制度,每周组织职工学习一次、每月组织站所长学习一次、每季度组织机关和站所党员上一次“大党课”、每半年组织村组干部培训一次,进一步提高党员干部的思想理论水平。二是以基层组织建设年为契机,切实加强基层组织活动阵地建设和党员干部队伍建设,确保基层战斗堡垒作用发挥。三是始终坚持问政于民、问需于民、问计于民,进一步创新联系群众的方式方法,努力转变工作作风,扎实开展四群教育、“十访十问”等一系列实践活动,不断密切党群干群关系。四是建立健全党的各项工作制度及内部管理制度,坚持用制度管人、用制度管事、用制度管钱,对工作运行进行规范管理。

三、执政经验 (一)以维护稳定为第一责任,努力构建和谐社会 始终坚持以保一方平安为己任,把社会维稳工作摆在突出位置,严格落实信访维稳和安全生产“一岗双责制”, 加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪,妥善化解人民内部矛盾 ,不断创新社会管理,改进特殊社会群体管理,最大限度增加和谐因素,为经济发展营造良好的社会环境。

(二)以加快发展为第一要务,实现经济好快发展 始终坚持发展才是硬道理,深化镇情认识,解放思想,把调整产业结构作为转变发展方式的主攻方向,按照“山区林果坝区菜”的发展思路,着力巩固传统产业,激活探索特色产业,推进产业结构优化升级,促进农村经济稳步增长。把项目建设作为推动跨越发展的重要抓手,进一步整合资源,大力实施项目带动战略,不断完善境内基础设施,夯实农村发展基础。

(三)以改善民生为第一重点,推动社会全面进步 始终坚持以人为本,认真贯彻落实党的群众路线方针,把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点,执政为民的落脚点,健全社会服务体系,把更多的人力、物力、财力投入到改善和保障民生上来,切实解决就学、就业、就医、社会保障等事关人民群众切身利益的问题,积极推动社会全面进步。

(四)以党的建设为第一目标,不断夯实执政基础 始终坚持党的领导,以科学发展观为指导,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,全力抓好党的思想政治建设、基层组织建设、作风建设、制度建设,充分发挥基层组织的创造力、凝聚力、执行力、战斗力,不断夯实党的执政基础,为经济发展提供坚强的组织保障。

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