突出村务公开重点,,注重民主管理实效|注重工作实效

发布时间:2019-03-18 00:40:48   来源:虾类    点击:   
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我村位于XXXX新老街结合部,全村现有15个村民小组,总人口2595人。现有耕地1058余亩,大小型企业6家,个体户280户,全村工农业总销售额1.2亿元,全村各项净收入200万元。近年来我村认真贯彻落实中办发[2004]17号文件和苏办法[2005]56号文及戴政发[2004]年50号文件精神,为切实提高支部的工作水平,把领导班子自身建设当作一个关键点来抓。支部一班人平时十分注重学习,围绕全年工作目标,坚持分工明确,协调配合,注重实绩,使村级整体工作规范化。较好地树立了“群众看干部、干部看支部”的良好形象。全体党员干部统一思想、强化措施、狠抓落实,有效地维护了广大农民群众对村务公开和民主管理的知情权、决策权、参与权和监督权,有力地推动了基层民主政治建设,密切了党群、干群关系,激发了广大群众的积极性和创造性,促进了全村“三个文明”的协调发展。我们的主要做法是:
一、统一思想,提高认识 思想是行动的先导。为了使党员干部对村务公开和民主管理形成共识,真正变“要我公开”为“我要公开”,我村认真组织党支部、村委会、村民自治监督小组和民主理财小组以及村民代表学习中办发[2004]17号文件和苏办发[2005] 年56号文件及戴政发[2004]年50号文件精神,并将这些文件以及村务公开和民主管理考评细则印发给各村民代表,让广大群众,特别是村民代表明确村务公开的内容、时间、形式和基本程序,并认真听取群众意见。

二、健全制度,完善体系 制度是村务公开落到实处的重要保证。为此,全村建立了村民会议、村民代表会议制度,村务公开制度、民主决策制度、责任追究制度、民主评议干部制度等各项制度;
建立并完善了村民自治章程,成立了村务公开监督小组和民主理财小组。另外还完善了村财务管理制度。村一级的支出实行村书记一支笔管理,同时对单项支出超过5000元的要通过召开村民代表会议,专项讨论表决的形式决定。同时认真贯彻戴埠镇党委、政府村务公开和民主管理工作考核办法,建立责任制,并与村干部的报酬直接挂钩。通过制度来管理村务,规范村干部和村民行为,增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力和干部依法办事的能力。

三、突出重点,注重实效 群众满意度是检验基层工作的标准。因此,我们始终把村民普遍关心的经济困难户补贴、最低生活保障、农村建房、独生子女家庭奖励金以及企业的上交款等热点问题作为村务公开的重点内容。对经济困难户补贴、最低生活保障金的发放等,以前,由于是村干部说了算,人员的确定、发放标准都不透明和公开,部分群众有意见。为了改变这种状况,村党支部和村委会决定将这些工作内容实行阳光操作。首先是召开全体村民小组长和村委会全体人员进行讨论,拟定名单,并将名单和具体发放数额进行上墙公布,接受广大村民评议、监督,在村民没有意见的情况下进行发放,真正做到公平、公正、透明,民主管理扎实有效、依法实行民主管理,群众对村务公开的满意率达99%以上,民主监督切实有效。

四、广泛参与,民主决策 民主决策,是广大农民群众行使民主权利的重要形式。我们村在涉及本村的重大事务时,都采用民主决策的方式来解决。如2004、2005年我村投资750万元建设了戴埠新港口,大大舒展了运输船的装卸问题,每年给我村增收110万元。2005年我村复垦300亩低洼田和荒山,解决以往的放水难,难放水的问题,水渠配套,绿化成阴,净增可耕地面积130亩。2005年村投资36余万元为村做了三格式化粪池及垃圾房,浇筑水泥道18条2950米,条条水泥路通往自然村。一举创卫成功,荣获**省卫生村称号。2006年我村又投资近1200万元资金,开发了**新街,村每年可创收45万元,并增加村固定资产1000余万元,为戴埠镇市场繁荣作出了贡献。2006年,我村在三清工作中投资30万元,为村民**塘做码头,修建村民活动场,并栽树5000棵,进一步美化、绿化**村,为戴埠镇又增添了一道风景线。

以上所有工程都采用民主决策的方式方法来解决,大事召开村民代表大会来决定。采用招标方式谁低谁做,上榜公布后方可施工,质量由**市质检部门统一管理,阳光操作,透明度强。我村在经济发展强大的同时,给 60岁以上老人每人每月发放25元的生活补助,老干部每人每月发放35元的生活补助,残废人每人每月发放15元生活补助。2006年我村的收入可达200余万元,在村集体收入的增加下,村党支部和村委会打算将田亩补贴从原来的500元/亩标准提高到600元/亩。2005-2006年我村投资12万元建一个健身房和老人俱乐部,还建设了两个室外健身场地,使老人老有所乐。

五、明确职责,加强监督 职责明确是工作能否真正落实的前提,我村通过村民代表会议选举产生了村务公开监督小组,并在村务公开监督小组的基础上,推选产生了民主理财小组。村务公开监督小组和民主理财小组由公道正派、有一定的议事能力,并具备一定财务知识的党员和村民、村民代表参加,具有明确的监督职责。村务公开监督小组对村务公开的内容是否全面真实、公开时间是否及时、公开形式是否合理、公开程序是否规范等定期进行检查。民主理财小组把每个季度末的20号作为民主理财日,定期对村集体财务活动进行民主监督,对本村发生的财务事项,首先必须经过民主理财小组审核同意,组长签字后方可报村书记审核签字后入帐。我们还对村务公开栏的设置和公开的形式作了科学、合理的布置,对原先村民难以看懂的财务报表等进行汇总简化,并随原始数据一同公开,使村民能直观明了的明白村级财务的收支情况,便于群众的监督。同时我们村还通过实行民主评议村干部制度,主动将村干部置身于群众的监督之中。村委会换届后,我村先后召开村支两委班子会议,提出了**协力,才能把村委工作搞上去的口号。由于监督职责明确,体制、机制、制度完善。不仅保证了村务公开民主管理不走过场,而且规范了村级财务支出,确保了村民自治的真正实现。

我村的村务公开和民主管理工作虽然取得了一定的成效,但与农民群众的要求,还有一定距离,还有许多需要加强和完善的地方,我们将以建立和诣社会,建设社会主义新农村为契机,多向先进村学习,常抓不懈,努力使我村的村务公开和民主管理工作再上一个新台阶。

                                                                              2009年10月12日