【镇委关于深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案】

发布时间:2019-03-18 00:42:37   来源:小吃    点击:   
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根据市委的部署和《中共**镇委 关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(**委﹝2009)13号)的要求,第三阶段从6月下旬开始,到8月底结束。重点是把握制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。这一阶段是确保试点工作出成果的关键阶段,必须要坚持开展学习实践活动与抓好镇党委、镇政府工作相结合,重点做好以下几方面工作:
一、制定整改落实方案 整改落实方案要在领导班子分析检查报告的基础上研究制定,对各支部科学发展的主要思路和措施作进一步细化。由主要领导亲自抓整改落实方案的制定,领导班子要集体讨论研究,真正把解决问题和确定体制机制落实到实处。

一是继续深化理论学习。要继续把学习贯穿始终,紧密联系实际,不断创新学习实践活动的有效形式和载体,组织党员干部深入学习、贯彻落实中央和省市委的要求,在发展理念、发展思路等重大问题上进一步形成共识,着力解决影响科学发展的突出问题,逐步形成“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的长效机制。

二是梳理整改落实项目。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度要进行全面分析和归类,对需要解决的突出问题,要明确哪些是具备条件,在活动期间可以解决的;
哪些是难度较大,需要较长时间才有可能解决的。对完善制度工作,要区分废、改、立三种类型,明确哪些是条件成熟,在活动期间可以制定的;
哪些是需要经过较长时间探索、积累经验才能形成的。

    三是明确整改落实措施。要按照解决问题和完善制度    的轻重缓急和难**程度,分类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求,并把整改的各个问题、各项制度分解到分管领导和承办办公室,把责任落实到人。活动期间,要列出大体时间表;
确有困难,需要较长时间才能解决的问题和出台的制度,要明确努力方向,理清工作思路。

    四是公布整改落实方案。整改落实方案要采取适当方式向党员群众公布,作出公开承诺,便于党员群众监督落实。整改落实方案公布前,要经市委指导检查组把关,并报市委学习实践办备案。

二、集中解决突出问题                要根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约科学发展的重点问题,办几件群众普遍期待的实事。一方面,解决问题要突出重点。着力解决好影响和制约我镇科学发展的突出问题,人民群众放映强烈的民生问题,以及党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。各支部要侧重解决本支部内存在的突出问题以及基层反映强烈的事关发展和稳定的突出问题。要选准突破口和切入点,整合资源,形成合力,努力加以解决,争取活动期间取得一批实践成果。同时,对解决中长期问题要跟进制定责任机制、监督机制和制约机制,整改基本结束时,要通过多种方式组织群众评议,群众不满意的不能销号。另一方面,解决问题要坚持尽力而为、既要积极主动、奋发有为,又要立足现实、务求实效,使学习实践活动试点工作试出经验、作好示范。

三、完善体制机制 要努力形成解决制度缺失和制度障碍等突出问题的长效机制,进一步巩固和发展学习实践活动成果,为贯彻落实科学发展观提供制度保障。

一是清理现有的规章制度。要结合实际,认真清理现有的规章制度,切实做好废、改、立工作,对那些不符合科学发展观要求的体制机制进行清理废止,对运行过程中政策性、操作性不强的规章制度进一步修改完善。同时,要注意学习、研究、掌握国家的法律法规和党的大政方针,做到上下衔接、配套适用。

二是确定制度建设重点。要着力建立和完善保障、服务科学发展的体制机制,着力建立和完善实现科学发展的具体政策措施,着力建立和完善有关规章制度,形成有利于科学发展的正确导向,增强落实科学发展观的执行力。

三是充分吸收群众意见。制度建设充分借鉴领导班子成员的调研成果,充分运用领导班子的分析检查报告,真正体现群众意愿,不断深化规律性认识,增强制度建设的科学性、针对性和创造性。

    四、组织群众满意度测评 群众满意度测评是学习实践活动的重要工作内容。群众满意不满意,群众赞成不赞成,是检验学习实践活动取得成效的重要标准,也是我们提高整改落实阶段工作成效的一面镜子和强大动力。各支部要认真组织,精心部署,确保学习实践活动真正成为群众满意工程。

一是科学确定群众满意度测评内容。群众满意度测评主要是对我镇这次学习实践活动开展情况的满意度测评,内容主要包括整改落实方案以及解决群众反映强烈的突出问题。

二是合理确定参加测评人员的规模、范围和测评方式。要本着客观公正地评判活动情况和效果的目的,组织了解活动开展情况的人员参加测评,着重测评好镇党委的分析检查报告,要邀请群众代表,党代表、人大代表**协委员。参评人员既要有一定的代表性,又要规模适中、范围适当,以保证测评工作质量。

三是正确对待测评结果。要重视测评结果的启示作用,把测评结果作为评判学习实践活动成效的重要依据,测评满意度达不到半数的党支部,要认真研究,分析原因,限期整改。另外,测评结果要以适当方式向群众公布,根据测评结果进一步征求群众意见,进一步完善整改措施,进一步改进工作。测评工作一般安排在 7月上中旬进行。

五、搞好试点工作总结 各支部要切实加强领导,高质量地做好总结工作。一是起草好总结报告。按照**市委提出的学习实践活动目标要求,对整个学习实践活动作出实事求是的总结,包括学习实践活动基本情况、主要工作特点和做法、所取得的成效、存在不足及其原因、巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。二是总结提炼特色经验。紧密结合自身开展试点活动的实践,突出特色,抓住重点,认真总结对开展学习实践活动具有指导意义的好做法、好经验、好思路。三是搞好试点工作材料整理归档。各支部在组织开展学习实践活动中,要将对于今后查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要价值的文件材料收集齐全、立卷归档。

    六、强化组织领导和指导检查 各支部要始终坚持目标不变、思想不放松,善始善终地抓好试点工作。各支部书记要继续履行好第一责任人的职责,切实加强对学习实践活动的组织领导。要进一步深化学习调研,努力增强整改的针对性;
要坚持解放思想、改革创新,为深入推进整改提供强大动力;
要处理好突出领导干部重点与党员全员参与的关系,在重点抓好党员领导干部参加活动的同时组织好党员群众参加活动;
要坚持群众路线,依靠群众的智慧和力量解决突出问题,完善体制机制;
要坚持正确舆论导向,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,确保各项工作扎实推进,取得实效,向市委交出一份满意的答卷,向第三批学习单位提供有益的借鉴。

                                    中共**镇委                              2009年6月25日